汉中：略阳县农业农村局系统召开“明责、践诺、结果”主题作风整训会

　　 2月20日上午，略阳县农业农村局在县政府六楼召开全系统凝心聚力开局起步暨“明责、践诺、结果”主题作风整训会。局领导班子成员，局各股室负责人、局属各单位主要负责人及局系统全体干部参加了会议。会议由局党组成员、副局长文广富主持，县农业农村局党组书记、县委农办主任、局长曹静轩同志作了主题讲话。 

　　曹静轩在动员讲话中强调，今年是县委确定的“环境立县年”、“ 产业项目突破年”，是全面实施“一立四振兴”战略，实现“三步走”工作部署的关键之年。春节收假上班第一天，省委、市委、县委就相继召开凝心聚力开局起步暨重点项目开工会议和以“明责、践诺、结果”为主题的作风整训动员会。农业农村系统各单位和广大干部要充分学习领会上级会议精神，特别要认真学习、深刻领会县委书记吴维强同志在2月18日全县整训会上的讲话精神，按照县委只争朝夕、真抓实干，以开局就是决战、起步就是冲刺的工作要求，树立凝心聚力抓发展、持之以恒抓作风建设的坚定决心。 

　　曹静轩指出，局系统各单位和全体干部职工要提高思想认识、准确把握市、县委工作主题和要求，创新做实载体，细化夯实责任，以过硬的作风，迅速进入状态、立即开展工作，努力开创略阳农业农村高质量发展新局面。 

　　曹静轩要求，要认真谋划，重点抓好九件大事。一是有效衔接乡村振兴。统筹做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚持抓点示范、以点带面，打造好徐家坪乡村振兴示范区和接官亭镇亮马台市级乡村振兴示范点，争取列入全省乡村振兴试点县、国家乡村振兴重点帮扶县。修订完善全县乡村振兴规划，推动乡村振兴高起点起步。二是全力夺取粮食丰收。全面完成2020年度仙台坝、观音寺镇高标准农田建设任务，启动实施2021年度硖口驿镇1万亩高标准农田建设项目。严格保护32.35万亩永久基本农田和11.4万亩粮食生产功能区，确保粮食播种面积只增不减，力争粮食播种面积稳定在25万亩以上，产量稳定在4.5万吨左右；油料种植面积达到4万亩，产量达到0.5万吨。三是全面提升生猪产能。稳定生猪生产恢复势头，坚持补栏增养和疫病防控相结合，落实生猪恢复生产扶持政策，全年饲养生猪12.5万头，其中出栏7.6万头，确保生猪产能恢复到常年生产水平。加快生猪定点屠宰场迁址重建，保证肉品质量安全和城乡市场保价稳供。四是推进种业科技攻关。抓好粮食作物新品种、新技术引进试验、示范推广，加强市场监管，实现良种、良法配套。加快略阳乌鸡、中蜂种源保护和良种选育，扎实推进中药材育种，实施食用菌菌种厂建设项目，解决我县菌种质量问题，迈出种业翻身仗坚实一步。五是加快发展乡村产业。加快现代中药产业示范园、略阳乌鸡产业园、蚕桑产业园、中蜂产业园和食用菌产业扶贫示范园区等农业园区建设。全年养殖略阳乌鸡300万只，发展中药材3万亩，发展中蜂3000箱、食用菌2600万筒，新建密植桑园5000亩，新增蔬菜面积2000亩。建成农业园区3个、培育县级以上龙头企业5个，培育农民专业合作社30个以上，家庭农场20家以上，实现全年农业增加值增长4.1%。六是强化农业技术创新。加强与西北农林科技大学、杨凌职业技术学院等科研院所对接，搞好强强联合，提供科技支撑。不断推广新机具、新设备，提升农业现代化水平。加强农村专业人才队伍建设,造就更多乡土人才，完成高素质农民培训100人以上。强化农技推广体系建设，坚持“送政策、送技术、送服务”下乡，开展科技指导服务。七是推动农业绿色发展。加强农村生态文明建设，推进农业面源污染防治，推广畜禽粪污资源化利用，实现化肥农药减量增效。按照“一县三品、一品一链”产业布局，搞好适生、优生种植区域规划。加强“两品一标”农产品认证和管理，建立健全追溯体系，强化农产品生产全过程质量安全监管，打造地方知名农产品品牌。全面落实长江流域禁捕工作各项措施，确保禁捕宣传、工作落实、执法监管无死角。八是持续深化农村改革。巩固和完善农村基本经营制度，扎实推进农村集体产权制度改革，完成30个村壮大村级集体经济项目，持续增加农民收入。稳慎推进农村宅基地改革，吃透摸清政策和底数，稳妥推进宅基地使用权确权登记颁证。持续深化农业综合执法改革，加强执法队伍建设，完善执法装备，提高执法能力。九是整治提升人居环境。实施农村人居环境整治提升五年行动。开展村庄清洁行动，下大力气彻底清理农村土堆、草堆、杂物堆等“三堆”陋习，全面治理乱搭乱建、乱扔乱倒、乱堆乱放等“三乱”现象，全力实施改厕、改污、改垃圾等“三改”工程，实行县指导服务、镇办负总责、村（社区）抓落实的工作机制，共同建设美丽宜居家园。 

　　要凝心聚力，切实抓好当前农业工作。一是抓好春季农业生产。农技中心要牵头围绕粮食生产“两稳一增”目标，做好春播计划落实，深入一线抓落实，办好示范样板；种子管理站要牵头抓好种子市场的备案管理；农检中心要加强对春季农作物病虫害的监测与防治；农机中心要组织农机服务主体抓好农机具检修，加强农机推广应用，落实安全生产责任，提高农业生产耕、种、收机械化面积；执法大队要落实执法监管责任，打击假冒伪劣农资进入市场、坑农害农；畜牧兽医中心要切实做好春季动物防疫的各项工作，确保免疫计划落到实处。其他单位也要结合自身业务实际，不失时机地推进各项工作顺利开展。二是抓好农业重点工作。农田建设股要抓紧2019年度高标准基本农田建设项目验收，督促2020年项目实施，及早规划2021年项目；受污染耕地治理专班要加快土壤污染生态治理项目招投标前期工作，及时完成项目招标并启动实施；县畜牧兽医中心要积极协调相关单位、企业充分利用春节后生猪屠宰淡季时间，加快生猪定点屠宰场迁址重建；县产业办、县畜牧兽医中心、畜牧兽医股要抓好乌鸡保种选育，实行“1+10”繁育模式，制定良种繁育场推进方案，确定年度乌鸡养殖示范镇、示范村、示范企业名单，同时抓好略阳乌鸡产业发展研究院挂牌和七方协作框架协议签订，加强地理标志使用监管，及时落实产业发展任务，下达产业项目资金计划，对接乌鸡专用饲料研发，创建“中央厨房+X”，采取多种模式，营销略阳乌鸡。全力推进现代农业产业园基础设施建设、中蜂产业园、徐家坪蚕桑产业园区等重点项目，确保一季度应开工重点项目全部启动实施。三是抓好特色产业发展。按照“一县三品、一品一链”规划布局，聚焦天麻、杜仲、略阳乌鸡三大产业，食用菌、蚕桑、中蜂等区域特色项目，做到主导产业园区承载，扩规模、提水平，区域项目“一村一品”，保覆盖、提效益，带动群众增收致富。坚持扶大扶优扶强原则，抓紧编制完善2021年项目库，加快项目实施进度，确保2020年尾欠项目6月底前全面竣工，2021年项目3月底前30%开工建设。通过项目扶持，推动特色产业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，着力打造秦巴山区优质生态农产品供给基地，为产业兴旺奠定坚实基础。四是抓好乡村振兴衔接。持续抓好巩固拓宽脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方案的修订完善，研究制定具体衔接体制、机制和政策，把责任体系、政策体系、投入体系、队伍体系、监督体系、考核体系平稳过渡到乡村振兴上来，加快形成上下贯通、精准施策、一抓到底的工作体系。以“双环六园两址”为目标，着力抓好徐家坪乡村振兴示范区建设和接官亭镇亮马台村市级乡村振兴示范点建设。五是抓好农村产权改革。实行“县指导、镇（办）负责、村主体”工作机制，指导村集体经济组织选产业项目、选经营主体、选运作模式，扩大村集体经济组织覆盖面，科学细化产权归属和收益分配，组织脱贫户深度参与，不断发展壮大村集体经济。六是抓好人居环境整治。以公路网、流域网为线，以农村人居环境整治示范村建设为重点，广泛发动好群众，以清理“三堆”、治理“三乱”、实施“三改”、美化“三口”为目标，加大督导暗访曝光力度，组织召开现场会、观摩会，推动农村人居环境整治连线成面、全面推开，并逐步建立长效管理机制。七是抓好长江十年禁捕。全面落实长江流域十年禁捕工作任务，建立健全县镇村网格化管理体系，加强与公安、市场监管等部门联合执法，严厉打击涉渔违法违规案件，做到水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃“野生鱼”。八是抓好科技指导服务。重点关注农村低收入人口生产发展需求，帮助农民做好种子、肥料、农药等农资储备。要充分发挥产业扶贫专家服务团、110技术服务体系、8个联镇指导服务组作用，全面落实农业科技人员帮扶责任，重点抓好乌鸡、生猪等畜禽养殖添槽补栏、疫病防治和中药材、干果业、食用菌、茶叶、猕猴桃、蔬菜生产管理技术指导和培训，开展春播生产技术服务，为农业生产和特色产业发展提供技术保障。 

　　要夯实责任，提供坚强政治纪律保障。一是要强化责任意识。要紧紧围绕县委县政府安排部署和全县农业农村重点工作，要进一步细化明确内部每个干部的具体责任，制定详细工作方案，把重点任务分到岗位、人头、节点上，落实到成效上。局系统全体干部职工，特别是党员领导干部和专业技术人员要围绕农业农村发展全局、立足本职岗位，主动承担干事创业责任，自觉以求真求实、苦干实干的作风开展工作、推动落实。二是强化担当意识。这次作风整训活动，重点的一个环节是承诺践诺，局党组、领导班子，各单位、全体干部就是要围绕全县农业农村发展大局和重点、难点及有挑战性的工作进行有针对性、能落实的承诺。要科学谋划，承诺以前想办没办到的事，承诺能干不敢干的事，承诺有挑战能干成的事。定了的目标、承诺的事项，就要全力以赴，说到做到。三是强化结果意识。要紧盯目标、紧盯重点、紧盯短板、紧盯责任、紧盯作风狠抓不放。要主动研究政策，严明工作纪律，严肃政治纪律和政治规矩，领导干部带头推进落实，不讲困难、不讲条件，务实作风、率先垂范，深入实际、深入一线协调解决问题，推动工作落实。四是加强组织领导。各单位主要负责人作为作风整训活动的第一责任人，切实把“明责、践诺、结果”贯穿到全年工作实际当中。要切实与当前工作结合起来，迅速将各项工作全面铺开，做到“两手抓、两不误、两促进”。局党组将深入各单位常态化进行督导，对推动不力、流于形式的 单位，予以通报批评；对履职不认真，造成不良影响的，要严格追究有关人员责任，力求通过督查督导促进作风提升、效能提升，促进工作全力开展、高质量开展。 

　　文广富要求，第一、要紧扣主题内涵，刀刃向内抓整训。会后，各单位要迅速结合实际，要深入分析主题内涵在各自单位应该如何体现？要坚持刀刃向内找问题、查短板、明方向，在落实整训《方案》要求时，要弄清明“哪些责”？解决哪些突出问题？实现哪些奋斗目标？采取哪些具体措施？建立完善哪些长效机制？抓整训一定要有针对性，决不能照抄照搬、走形式过场。第二、要围绕当前工作，突出重点抓推动。要统筹谋划，明确职责定位和工作任务，重中之重就是抓项目建设开工、抓春播春耕生产、抓特色产业发展、抓人居环境提升、抓集体经济壮大，统筹做好疫情防控、安全生产、生态环保和执法监管等工作，做到抓在关键、干在实处，以新作风展现新作为引领实干新风尚。第三、要突出实绩实效，强化纪律抓落实。要强化作风纪律，及时分解任务，夯实工作责任，确保“十四五”首战之年各项工作全面进位，实现首季开门红、二季度双过半、年终进位次，以实实在在的工作实绩实效，打好开局战。