对十三届全国人大五次会议第7914号建议的答复

鞠秀芹代表：

　　您提出的关于加强蜜粉源植物保护和扩大种植规模促进蜂业持续健康发展的建议收悉。经商国家林草局、财政部，现答复如下：    

　　一、关于蜜粉源植物保护和加大扶持倾斜政策力度 

　　2019年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《天然林保护修复制度方案》，明确提出对全国所有天然林实行保护，禁止毁林开垦、将天然林改造为人工林以及其他破坏天然林及其生态环境的行为，对保护天然蜜粉源树种发挥了重要作用。2021年9月，经国务院批准，国家林草局和农业农村部发布了修订后的《国家重点保护野生植物名录》，保护物种数量增至约1200种，加大了对鹅掌楸、紫椴等蜜粉源植物的保护力度。2018年起，中央财政专门安排资金实施蜂业质量提升行动，支持养蜂业全产业链发展，蜜粉源植物保护利用也是政策支持的重点。2022年，蜂业质量提升行动支持范围扩大到14个省区，中央财政新增资金用于蜂授粉技术推广和市场培育，推广集中连片蜂授粉基地，扩大高效蜂授粉专业服务市场规模。 

　　下一步，农业农村部将会同财政部和国家林草局进一步研究完善相关政策措施，加大对蜜粉源植物保护力度，继续实施蜂业质量提升行动，持续推动蜂业持续健康发展。 

　　二、关于科学合理规划种植布局和建立高标准基地 

　　农业农村部高度重视蜜粉源类作物产业发展规划和高标准种植基地建设，按照《“十四五”全国种植业发展规划》要求，立足农作物特点和区域资源禀赋，聚焦油菜、向日葵、芝麻、棉花等蜜粉源类，进一步优化产业结构和区域布局。开展绿色高质高效行动，支持各地推进油菜、蔬菜、水果、茶叶、中药材等生产基地建设，集成推广绿色技术，打造一批绿色高效典型。开展种植业“三品一标”行动，大力推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，2021年认定推介100个种植业“三品一标”基地，其中油菜、水果、蔬菜、中药材等蜜粉源类生产基地超过40个。2021年5月，国务院办公厅印发《关于科学绿化的指导意见》，明确提出根据自然地理气候条件、植被生长发育规律、生活生产生态需要，合理选择绿化树种草种，为适宜种植蜜粉源的地区选择造林树种提供了基本遵循。 

　　下一步，农业农村部将继续引导蜜粉源植物种植布局向优势产区集中，强化技术支撑服务，推进标准化生产；国家林草局将继续贯彻落实科学绿化理念，指导各地科学规划、合理布局，因地制宜培育蜜粉源植物在内的乡土树种，为蜂业创造良好的发展环境。 

　　感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。   

　　                                                                               农业农村部  

　                                                                          　   2022年7月27日